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成都新经济发展目标:到2022年发展新经济企业10万家以上

时间:2017-12-13

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目前,成都市新经济总量指数、发展指数、竞争力指数等在全国名列前茅,大数据、云计算、数字金融等新经济代表行业在全国城市位居前列。今日,“营造新生态发展新经济培育新动能”专题新闻发布会即将举行,在发布会上,成都市将正式出台《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》,该意见会有哪些亮点?

 

 

成都市新经济发展委员会主任 张新宇对《意见》进行解读。

 

《意见》是我市在深入研究国内外新经济发展态势的基础上,制定的当前和今后一个时期我市新经济工作的纲领性文件,主要有“总体要求、发展重点、创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围、营造有利于新经济企业发展的生长环境、构建有利于新经济发展的要素生态和供给体系、保障措施”六个部分27 条,不仅包含了我市新经济发展的六大形态、七大应用场景、空间格局,也包会了支持新经济发展的18条具体政策措施。

 

成都新经济发展目标:到2022 发展新经济企业10万家以上

 

《意见》 明确,到2022年,基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系,成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区,建成最适宜新经济发育成长的新型城市。第一,产业生态形成比较优势。新经济成为成都经济增长新动能,新经济总量指数排名进入全国第一方阵,战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展到10万家以上,培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。第二,创新创业创投良性互动。创新服务机构数发展到400家以上,每万人有效发明专利拥有量达23件,全社会R&D经费支出占GDP比重达4.3%,规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%; 科技型中小企业数年均增长20%以上,科技创业者规模突破28万人; 新设立天使投资和创业投资基金100 支以上,私募股权投资实缴规模超过2100 亿元。

 

基于成都资源禀赋、产业基础以及未来发展方向的基本判断,《意见》提出重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济“六大形态”,并细分了各形态的代表性产业。

 

建设全市统一公共信息资源共享开放平台

 

新时代、新常态,数据不仅是资源,更是新的生产要素。针对政府各部门间信息数据还未实现互联互通、“信息孤岛”等问题,《意见》提出建设全市统一公共信息资源共享开放平台,推动公共服务领域产生的数据主动向社会全面开放,实现数据资源的开放共享。同时,探索建立数据交易平台,推动数据资源社会化开发利用和数据资产平台化运营。

 

《意见》提出对技术创新与成果转化类国家创新基地给予最高100万元支持,对进入工业互联网平台、行业互联网平台的,给予最高300万元奖励。针对知识产权转化率低的问题,《意见》提出在深化“早确权、早分割、共享制”的职务科技成果混合所有制改革模式的基础上,从企业端入手,鼓励企业将高校院所未确权科技成果转化为生产力,形成产品并实现市场销售的,企业可获得不低于30%的知识产权。《意见》还提出建立知识产权交易大市场,打通知识产权咨询、申报、评估、交易、保护、服务各个环节,构建知识产权服务全链条。

 

创新建立年收入50万元以上的新经济人才库

 

人才是支持新经济发展最活跃的要素。《意见》从外引、内培和人才服务三个维度提出了具体政策措施。对拓宽新经济人才引进集道,《意见》提出,借助在外川箱人才的家乡情结,推进“蜀才归蓉”;借助校友会、行业协会等“朋友圈”,吸引顶尖人才“蓉漂”;通过奖励政策调动猎头公司积极性,为我市新经济挖掘输送急需人才。 对优化人才结构,《意见》提出支持在教高校和职业技术院校设置新经济领域相关专业; 鼓励新经济企业与在蓉高校联合办学,加强“互联网+”领域企业家、实操人员培训,培养“接地气”的实用型技能人才。对强化人才服务,《意见》为新经济人才开辟“绿色通道”,让人才安下心、留得住,创新建立年收入50 万元以上的新经济人才库,对入库人才提供分类分级优先服务保障; 搭建校政企人才合作平台,鼓励在新经济企业设立博士后科研工作站; 选派一批优秀干部到新经济领域知名企业嵌入式学习,打通企业和政府人才交流的通道;引进培育一批“猎头”公司,对其新引进的年薪50万元以上新经济人才,按贡献给予最高5万元/人的奖励。

 

政府分别设立2亿元的新经济天使基金和100亿元的新经济发展基金

 

金融是现代经济的核心,资本是新经济产业发展的强有力支撑。新经济企业具有轻资产、高成长性、高爆发性和高风险性的特征,要进一步提高成都资本密度,增大本土创投机构体量,增强资源整合能力。对汇聚新经济创投资源,《意见》从加大补助力度、扩大金融储量、创新服务模式等方面提出政策措施,对新设立或迁入的境内外法人金融机构、金融总部给予最高4000 万元的补助; 通过奖励手段,吸引国内外知名创投机构落地,扩大金融“蓄水池”储量,增强其在成都生根发展。

 

《意见》还提出,创新政府基金投入方式。政府分别设立2亿元的新经济天使基金和100 亿元的新经济发展基金,采取直投、引投和跟投方式,对企业发展的初创、成长、爆发阶段,提供全过程的融资服务,坚定企业在成部落地生根的信心。同时,由于新经济企业具有轻资产、有效抵押物不足的特点,金融机构在对新经济企业提供融资服务中顾虑大,信用评级较低,《意见》提出通过对新经济企业增信提高其融资能力,创新新经济企业评价方式,提升企业评级; 对评级机构给予补贴,引导评级机构开展新经济企业信用评级,增强企业信用;整合担保资源、鼓励保险产品创新,改善其外部信用支撑。

 

记者了解到,设立2亿元规模的新经济天使基金,对新经济企业天使段进行直接投资,单个项投资不超过200万元。成立天使项目独立专家评审委员会,凡经评审通过的项目,不以项目损益考核基金业绩。通过成都发展基金引导设立100亿元规模的新经济发展基金,对新经济企业成长段进行引导投资,单个项目投资额不超过基金规模的10%; 最高按照企业获得国内外50 强投资机构实际投资额20%的比例,对新经济企业爆发段进行跟进投资。新经济发展基金坚持“保本微利”原则,基金整体按前4年保本,第4年以后每年盈利不低于3%,完全退出时盈利不低于10%考核。


来源:成都全搜索新闻网


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